57.2萬人的「老老照顧」是什麼意思？看懂12.5%這個數字，也把1966這通電話準備好

「老老照顧」這四個字，最近又因為內政部的統計被拿出來討論。先說結論：這個數字值得留意，但它不代表57萬個家庭都已經撐不住了。這次把統計怎麼算、數字能告訴我們什麼、不能告訴我們什麼，以及真的有照顧需求時該怎麼求助，一次說清楚。

12.5%是怎麼算出來的

根據內政部統計，到2025年6月底，臺灣65歲以上長者中，屬於「老老照顧」居住型態的約57.2萬人，佔65歲以上人口的12.5%。

這裡的「老老照顧」在統計上有明確定義：同一戶籍內有2位以上65歲長者，而且戶內沒有64歲以下的人。要注意，這是「居住型態」的分類，用來描述長者跟誰住在一起，並不能直接推論其中一位已經失能，也無法用來估計每個家庭實際花多少時間照顧。

如果拿前一年度的資料交叉比對，立法院2025年7月的專題檢討曾引用截至2024年6月底的數字：老老照顧54萬8,969人，佔12.51%。兩個年度總人數不同，比例都落在約12.5%，閱讀這類報導時記得把資料期別分開看，才不會把不同年份的數字混在一起。

同一戶籍裡只剩兩位以上長者，代表什麼？現實裡可能是老夫妻互相照顧，也可能是高齡的手足同住。當其中一人跌倒、住院或出現失智症狀，原本勉強維持的生活安排就需要重新分工，而能接手的人，年紀往往也不小了。

這也是為什麼政府單位開始把「老老相扶」列為需要關注的對象。公視2026年8月報導，衛福部規劃把獨居長者依風險分級，其中「配偶2人都年滿65歲」的家庭列為第2級，規劃至少每月訪視1次。報導同時提到，地方工作者關心訪視需求增加與長照人力之間的銜接問題，這部分還在規劃階段，後續怎麼落地值得觀察。

類似的趨勢不只發生在臺灣。日本2025年人口普查顯示高齡人口佔29.4%、一人家庭首度突破四成，獨居與高齡同住的居住型態，已經是整個東亞共同面對的課題，相關分析可以參考我們之前寫的日本高齡人口與一人家庭數據的照護解讀。

內政部同一份資料還提供了幾個值得留意的環境指標。2025年6月底，65歲以上長者中有11.5%住在沒有電梯的公寓。以較早的2024年6月底環境資料計算，住家200公尺內有醫療院所的比率為54.0%，100公尺內有公車站牌與便利商店的比率分別是36.9%與34.9%。

這些距離指標很實際：長輩能不能安全上下樓、走路就能回診、就近採買，都會影響「互相照顧」這件事可以撐多久。如果家中長輩住的是無電梯公寓，就醫又需要轉乘，那麼照顧安排的緊繃程度，可能遠超過統計數字呈現的樣貌。

統計歸統計，家裡若已經出現日常照顧需求，第一步是撥打1966長照服務專線。電話中需要告知長輩的居住地、目前需要協助的生活事項，以及主要照顧者的聯絡方式。除了專線，也可以直接向各縣市的長期照顧管理中心提出申請，由照管人員依個案需求評估，再安排符合資格的服務。

長照資源涵蓋的範圍比很多人想像的廣，包括照顧及專業服務、交通接送、居家無障礙與輔具、喘息服務，以及住宿式機構等選項。服務內容與規定會依政策調整，撥打前可先確認最新狀況。

打電話前，可以先準備四項資料：

這些資訊能幫助照管人員更快掌握需求，也方便家人討論誰能陪同評估、誰負責接聽電話，服務啟動後怎麼交接。

另外，衛福部的家庭照顧者守則也列有家庭照顧者關懷專線0800-507272，提供照顧疑問、情緒支持與資源轉介。如果長輩目前還能自理，其實也可以先打去詢問社區據點、交通接送或居家安全改善，把聯絡紀錄留下來，之後需要服務時會順很多。

確認照顧對象：兩位長者的狀況要分開記，各自的用藥、回診、行動與認知狀況各列一張，避免混在同一張清單裡漏掉細節。

確認替手：至少安排一位親友知道鑰匙放哪、藥物位置、常用電話與就醫資料。主要照顧者臨時住院或生病時，才有人接得上手。

確認環境：先看浴室止滑、夜間照明、牀邊動線、樓梯與電梯，再評估是否需要申請輔具或居家無障礙改善。

12.5%這個數字提醒的是「提早盤點」，不是要你現在就緊張。但如果你發現家中照顧者已經睡不好、自己生病卻沒時間就醫、或長時間不敢離開長輩身邊，這些都是支持系統不足的訊號，直接撥1966申請評估，會比等到事故發生再倉促找替手來得從容。

是否需要長照、適合哪一種服務，最終還是要回到長照管理中心的個案評估，統計數字幫不了這一步，但那通電話可以。