CBAM 50公噸門檻維持不變：超過者須申報，臺灣出口商該核對的四件事

歐盟執委會在2026年9月30日公布了CBAM（碳邊境調整機制，簡單說就是歐盟對高碳排進口貨品要求申報碳排放、購買憑證的制度）的門檻評估結果。結論很單純：現行的50公噸單一重量門檻維持不變，超過門檻的進口商須申請授權並申報。

先講這次公布的關鍵數字。依2025年4月1日至2026年3月31日的評估期資料，50公噸門檻對應的豁免嵌入排放（指低於門檻而免申報的那部分貨品碳排放）為0.87%，低於規則設定的1%上限。歐盟的規則是：若依計算得出的門檻與現行適用門檻相差超過15公噸，執委會才會以委任法規調整。這次差距沒有超過，所以門檻照舊，也沒有新增或移除任何納管貨品。

一個容易誤解的地方：50公噸不是看你的單批貨量

這是環境部氣候變遷署問答集中特別點出的觀念。50公噸門檻的判定對象，是歐盟進口商或其間接報關代表的年度進口總量，不是臺灣供應商單一批貨的重量。換句話說，就算你每一批出貨都只有十幾公噸，你的歐盟買家年度合計超過50公噸，整個申報鏈還是會回頭找你要排放資料。

另外有兩個例外要注意：氫氣與電力輸歐的企業，不適用低於50公噸免申請授權的規定，無論量多少都在制度內。

出口商現在可以核對的四項資料

第一，確認產品的CN編碼，以及是否屬於CBAM目前納管的六類貨品：鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力、氫氣。歐盟執委會的正式期規則與產品分類是判斷起點，不能用「單批不到50公噸」取代分類核對。

第二，向歐盟進口商確認其年度CBAM貨品總量是否超過50公噸，並確認由誰申請授權、由誰提交年度申報。責任雖然落在歐盟進口端，但臺灣製造商依環境部問答集仍屬適用對象，須確認產品是否納管、計算內含排放量、蒐集資料並確認查驗方法。

第三，整理產品數量、嵌入排放（生產過程中直接與間接產生的碳排放）、實際值或預設值，以及查驗資料。首份正式期申報涵蓋2026年進口貨品，申報與憑證繳交期限是2027年9月30日，申報內容包括貨品數量、嵌入排放與應繳憑證數量。

第四，若要主張臺灣碳費扣抵，要儲存實際支付證明。歐盟規則允許進口商證明貨品在原產國已支付碳價時，從憑證數量扣除相應金額；環境部表示我國碳費屬於CBAM認定的有效碳定價，但前提是提出實際支付證明，而且退費、補償或其他返還都會影響可扣抵金額。換句話說，不能用「已繳碳費」的制度身分直接推算每批貨的減免額，要看實際支付紀錄與對應的生產設施資料。

常見疑問快速釐清

有人會問：50公噸是臺灣出口商單批貨量嗎？不是，如前述，看的是歐盟進口商年度總量。也有人問：這次評估有改變納管產品嗎？沒有，公告只處理門檻檢視結果，貨品範圍仍以上述六類為準。

整體來說，這次公告對已經在準備申報的業者是「照原計畫走」的訊息，沒有新的緊迫變動。真正值得花時間的，是把產品分類、進口商總量、排放資料與碳費支付證明這四件事逐一核對清楚，距離2027年9月底的首份申報還有一段準備期，現在開始整理，比到期前趕工從容得多。