冷卻行動補助修正版出爐:一般家庭不能申請,但第三類照護場域和你家的長輩有關
環境部9月8日發布冷卻行動創新示範補助修正版,新增高溫脆弱照護場域第三類,用白話整理誰能申請、期限與義務,以及家有長輩的你該留意的高溫照護訊號。
回顧一下時間點:環境部氣候變遷署在 2026 年 9 月 8 日發布「冷卻行動創新示範補助計畫(修正版)」。這是 8 月 6 日原計畫的修正版,第一類、第二類的申請期限延到 2026 年 10 月 15 日,另外新增了服務高溫脆弱族羣的第三類,期限到 11 月 30 日,三類每案最高補助新臺幣 500 萬元。
先說結論:這件事不需要緊張,也和你家的電費沒有直接關係。但如果你家有人在長照機構、日照中心或身心障礙福利機構接受服務,第三類的內容值得你看懂,因為它處理的正是「高齡者和身心障礙者在高溫環境裡待上一整天」的問題。
一般家庭不能申請,這點先分清楚
修正版列出的申請對象是依法設立的醫院、學校、旅館、商業或辦公大樓、機關(構)、工廠、農產品經營者,以及符合條件的老人福利、長期照顧和身心障礙福利機構。文件裡沒有家戶申請類別,也沒有住宅電價補助的內容。
所以如果你在社羣上看到「冷氣補助人人可領」這類說法,可以直接把它歸類為轉傳失真。家裡的冷氣設定與用電,還是回到基本功:冷氣溫度每調高 1 度約可省 6% 用電。帳單壓力怎麼和作息一起照顧,可以參考我們先前整理的電價暫不調整時,把用電習慣和心情餘裕一起照顧好的幾個做法。
第三類在做什麼:把「會熱出問題的地方」降溫
新增的第三類鎖定主要服務高齡者、身心障礙者或其他高溫脆弱者,且有長時間停留、日間照顧或住宿事實的場所,包括老人福利機構、住宿式或社區式日照機構、身障福利機構的日間照顧或住宿式服務場所。
為什麼政策要特別為這些場域開一類?因為高齡者和部分身心障礙者的體溫調節能力比較弱,對熱的感受和反應也慢,室內環境的降溫與隔熱對他們來說是健康議題,不只是舒適議題。這和我們在全球升溫報告裡聊過的,先照顧好你的夏天、呼吸和心情是同一條線:高溫風險不是未來式,是要現在安排的日常。
申請第三類的機構至少要選兩項改善措施。減緩措施有空調主機性能提升或汰換、建置或升級建築能源管理系統、導入空調節能策略;調適措施有外牆、屋頂及開窗隔熱改善,包含屋頂綠化、外遮陽與門窗玻璃貼膜。申請案要提出場域耗能、高溫熱風險,以及節能、減碳或室內熱環境的預期效益。
第三類每案最高補助 500 萬元,而且最高補助比率可達計畫總執行經費 100%,比第一、二類原則上不超過 50% 的條件寬鬆。這個差距本身就說明了政策取向:照護場域的資源相對有限,官方希望錢不要成為門檻。
拿補助不是結束:還有三年盤查義務
第一、二類受補助單位在計畫執行完畢後,連續三年要辦理組織溫室氣體盤查(範疇一、範疇二,白話說就是自身燃燒排放加上外購電力排放,且不需第三方查驗),並提出節能成效報告,內容含每季用電分析與全年操作維護成本。第一類另須配合辦理「溫室氣體自願減量專案」,相關文件與查證費用由受補助單位自行負擔;若取得減量額度,依實際投入經費比例分配。
期程方面,第一、二類須在 2026 年 10 月 15 日前函文申請,氣候署預定 11 月 16 日前完成審查;第三類 11 月 30 日截止,預定 2027 年 1 月 31 日前完成書面初選,之後的現勘與決選另行通知。計畫也載明,辦理時程必要時得變更,申請單位以環境部公告為準。
如果長輩就在這些場所,你可以留意的三件事
這則政策新聞對一般人的用處,不在於自己申請,而在於多一個理解照護環境的框架。
你可以觀察長輩白天所在的場所:室內是否有明顯的遮陽或隔熱,長輩坐的位置會不會直曬西曬;有沒有人注意長輩的喝水狀況,因為口渴感變鈍是高齡者常見的狀況;天氣特別熱的時候,場所是否有應對方式,例如調整活動時間或加強通風。
若長輩在炎熱天出現意識混亂、說話不清、皮膚乾熱卻不太流汗、心跳加快等情形,這些可能是熱傷害的警訊,下一步是移到陰涼處、設法降溫並補充水分,同時盡快聯繫就醫評估,不要等「看看會不會自己好」。
政策文件沒有公布預估受補助家數,實際核定案數與金額也由氣候署依申請狀況調整,所以這篇不推測「會有多少機構受惠」。能確定的是:政府把高溫脆弱照護場域單獨列類、給到全額補助比率,方向上就是把防暑當成照護品質的一部分。這件事你現在知道了,之後走進長輩的日照中心或機構時,眼睛可以多看一眼窗戶、屋頂和冷氣,那是可以開口問的起點。